No sé, veo más razonable comparar las afueras de ambas que comparar la del centro de Ávila con la Base de los Llanos. No le veo mucho sentido calificar como "mínima de capital de provincia" un emplazamiento a 4-5 kms del centro de la ciudad y no hacerlo con uno que está a menos distancia, es de sentido común.
Tu mismo te lo dices todo...
AFUERAS DE LA CIUDAD
Avila: -27'6 en 1945, antiguo aerodromo...
Albacete: -24'0 en 1971, aerodromo...
PLENO CASCO URBANO
Avila: -20'4 en 1945, Ayuntamiento...
Albacete: -24'0 en 1971, perfectamente extrapolables a partir del dato de los Llanos, pues el paraje es el mismo en muchos kms2 a la redonda, y de hecho aquel mismo dia del 71 se midieron los mismos -24'0 en Casa Cejalbo, y ademas estamos hartos de ver, desde que la nueva estacion de Albacete funciona, que va a la par o casi con los Llanos...
Yo lo tengo claro: en todo el siglo XX la persona que salio a la calle a por churros al bar de la esquina durante un amanecer y sintio mas frio en una capital de provincia fue alguien de Albacete...