Opino que Neila, dada su situación, hundido en fondo de valle entre picos de entidad (Campiña-2050, Urbión-2229, Cerezales-1835), en zona de valle y a 1175 m (uno de los pueblos más altos de Burgos, junto con los del cercano Valle de Valdelaguna), tiene buena configuración para registrar temperaturas gélidas.
Habría que ver qué situación se dio en la fecha, y la fiabilidad del registro, pero el sitio, a nivel provincial, no es descabellado. Imagino que la situación idónea para tal exageración sería de varios días anticiclónicos de inversiones acusadas con un espesor brutal de nieve en el suelo...