Por lo general prevalece la idea de que las figuras del Parque Nacional a nivel Estatal o del Parque Regional/Natural a nivel Autonómico, otorgan un grado de protección ambiental máximo a los espacios declarados como tales, pero personalmente creo que a efectos prácticos, la figura más efectiva con la que contamos en España es la Red Natura 2000. Y ello a pesar de los tristes ejemplos de barbaridades cometidas en su interior, de los que únicamente aquí en León darían para escribir un libro. El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) es el instrumento que, simplificando un poco la teoría, expone lo que se puede o no se puede hacer en un Parque Nacional, Regional o Natural, y por desgracia en la mayor parte de los casos, su contenido se supedita a los intereses políticos locales, provinciales o autonómicos del gobierno de turno, a pesar del (por lo general) buen trabajo de los técnicos de las Administraciones, las limitaciones de usos, la delimitación territorial e incluso la zonificación (propia de los PRUGs) al final en la mayoría de los casos responden más a criterios económicos que conservacionistas.
Un claro ejemplo es el de la polémica estación de esquí de San Glorio, a caballo entre dos Parques, uno Regional (Picos de Europa en León) y otro Natural (Fuentes Carrionas y Fuente del Cobre en Palencia), el primer PORN permite la construcción de estaciones de esquí, el segundo lo prohíbe de forma expresa (lo prohibía, de ahí todo el jaleo judicial), a pesar de tratarse de los mismos hábitats, las mismas especies y de tener una continuidad territorial evidente, del cordal hacia la derecha no se puede, del cordal hacia la izquierda sí se puede, como si en el caso de Guadarrama del lado Segoviano de Peñalara pudieran hacerse urbanizaciones, y del lado Madrileño estuviera prohibido. En ese sentido, la fortaleza de la Red Natura reside en que busca otorgar una coherencia ambiental global a todos sus espacios, sin que valgan las excepciones del Ministro o Consejero de turno que quiere para su pueblo una figura bonita que adorne la oferta del complejo de campo de golf y chalets adosados. La cantinela de los 40 puestos de trabajo directos y 400 indirectos del "resort de Alpedrete" puede que siga colando en algunos Juzgados y Asambleas Legislativas de estos reinos de taifas autonómicos, pero vete a Bruselas a ver lo que dicen la Comisión y el TJUE de urbanizar una ZEPA o un ZEC con la recurrente excusa de los puestos de trabajo...
La nota de la Federación Madrileña de Montañismo es muy ilustrativa de las carencias con que nace este espacio natural protegido, a buen seguro que los conflictos y choques de intereses terminarán sustanciándose ante el TJUE, ya que la concurrencia con espacios RN2000 es muy significativa, veremos.
Saludos.