Buenas
No estais teniendo en cuenta que en advencciones frias las que mas posibilidades tienen de tener maximas negativas son las de mayor altura y las que esten influenciadas por los estratos de nubes bajas, el norte del sistema central y la zona de Burgos son muy comunes las maximas de 0ºC o menos en estas situaciones porque la insolacion es nula o casi nula.
Otra posibilidad es que precipite y tambien pueda darse el caso en que la maxima este por debajo de 0ºC.
Yo descartaria totalmente a ciudades que en otras situaciones si podrian tener maximas negativas por efecto de las nieblas, como puedan ser Zaragoza,Lerida,Valladolid porque va a ser casi imposible que se formen nieblas, porque tener en cuenta que las siberianas traen humendades por lo general bajisimas por tener un recorrido continental.
Saludos